變非法外勞 反而賺更多

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2010/6/13/ 自由時報
落跑外勞近3萬 傳部分躲豪宅


根據移民署統計，截至四月份，行蹤不明外勞已超過兩萬九千多人，與前年同期相較，增加近萬人。圖中外籍看護與新聞無關。（資料照，記者黃良傑攝）

近3年行蹤不明外勞人數概況

〔記者洪素卿／台北報導〕補教名師濫用外傭遭罰，但是有許多出外時抱小孩、陪釣魚充當保母的「外傭」根本就是外籍看護。有仲介業者指出，近年行蹤不明外勞新增近萬人，不少「逃跑外勞」更隱蔽在陽明山等地的豪宅當家傭，只是一般人分辨不出誰是合法或落跑外勞。

兩年增加九千多人 印尼籍佔多數

根據移民署統計，我國截至四月份為止，行蹤不明的外勞已經超過兩萬九千人，與前年同期相較，足足多出九千餘人。

勞委會表示，外勞逃跑主因以「聘僱期即將屆滿」最多。外勞離鄉背井來台工作，無非希望多賺點錢回家，有的人趕在聘僱期滿前先逃跑，然後再私下找工作。

其次是「仲介公司媒介」、「仲介費用太高」等，外勞的工資扣除仲介費後，如果所剩無幾，只會選擇逃跑，另找薪資較高的工作。此外，也有不少外勞是因受到其他外勞慫恿、或是受不了原雇主的壓榨等。

近年逃跑的外勞以印尼籍女性居多，迄今仍行蹤不明者，則越南籍還是最大宗、目前還有超過一萬三千人行蹤不明。

越南籍外勞 逾一萬三千人行蹤不明

仲介業者表示，女性外勞逃逸後，大多從事照顧病人、幼童及清潔幫傭等工作，多數都會往「都市」跑，有時候根本就在一般家庭或別墅豪宅。還有些被非法仲介帶至醫院從事短期照顧病患工作。

部分逃逸外勞接零工的待遇往往比原本工資高上不少，例如一個小時的清潔打掃工作就能進帳兩百五十元；此外，傳聞外勞最嚮往的就是被引介到豪宅工作。

仲介業者指出，有些豪宅住戶原本想申請外籍看護，但因條件不符合作罷，但事後發現這些人竟都順利找到外傭，據了解就是僱用了逃跑的外勞。像是陽明山部分知名豪宅聽說就有不少逃逸外勞。

聘非法外勞 雇主最重罰75萬元

近三年被專勤隊查獲的行蹤不明外勞人數，都在近三千人。勞委會表示，根據就業服務法規定，僱用非法外勞的雇主，依法可處十五萬到七十五萬元，若是仲介非法聘僱外勞，依法可處十萬到五十萬元。由於裁罰權在地方政府，為了遏止非法外勞，希望地方政府對情節重大的雇主與仲介，提高裁罰罰鍰。

職訓局近期清查 舉發獎金5千元

職訓局長林三貴指出，近期內將編列計畫，先以臨時人力清查逃逸外勞入出境紀錄，掌握確實在台人數。

至於實際在宅內工作的可疑逃逸外勞，由於與合法外勞不易區分，仍以鼓勵舉發為主，獎金有五千元。

此外，為了減少外勞逃跑，勞委會推動一九五五申訴專線，希望外勞若有不滿，盡量透過申訴處理。

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中國時報 2007.10.25　
煮菜帶小孩 看護不務正業
朱武智／台北報導

　藝人在節目中大談聘用外籍看護工，令其從事遛狗、帶小孩、做早餐、買報紙等不符合引進條件之工作。勞委會強調要查究到底，若屬實，將從重處罰；勞委會也已函知電視公司，向其調閱節目播出的錄影帶，另方面也請新聞局協助介入，以免電視公司拖詞而延誤調查。

　據了解，藝人上節目大談「外勞經」的同時與隔天，就有許多民眾打電話向勞委會檢舉，從電視頻道、播出時間、藝人名單、談話內容等都有，甚至還有人從網路抓取節目影像，直接傳給勞委會作為證據。

　勞委會職訓局局長陳益民表示，「外籍看護工」，顧名思義就是幫忙照護家中重症病患的外籍勞工，若民眾或藝人把看護工當成幫傭使喚，如帶小孩、遛狗、煮菜做飯，就屬違法。

　但按法律規定，外籍看護工不能從事帶小孩、做飯煮菜等工作，若外人不了解而逕行檢舉，雇主會被處以罰款。所以，他不懂為何藝人大剌剌公開談論，進而引發民眾投訴與檢舉。

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外勞跑了 雇主可申請遞補

【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】

過去外勞逃跑後，雇主的外勞名額也被凍結，就業服務法修法後，放寬外勞逃跑遞補規定。勞委會宣布，即日起，如果外勞在入境時或是收容單位逃跑，雇主可以在桃園國際機場設置的外勞服務站立即通報，然後申請遞補。由於修法時通過追溯條款，因此修法前外勞逃跑者，只要已報案者，即日起也可申請遞補。

此外，就業服務法也刪除「外勞逃跑保證金制度」，勞委會表示，現在還有3億多元保證金，亦即1萬多個雇主，每筆3萬1680元的保證金尚未退還，呼籲曾經繳納保證金，但尚未領回的雇主儘速向勞委會辦理退款。

台灣外勞逃跑問題嚴重，過去外勞一旦逃跑，雇主的外勞名額就被凍結，直到逃跑外勞被尋獲遣返後，雇主才能再重新申請遞補，很多雇主因為外勞逃跑，出現嚴重照顧空窗期，因此這項條款被批為「懲罰雇主條款」。立院上個月在休會前，通過就服法修正案，放寬逃跑外勞遞補規定，如果外勞在入出境機場或是收容單位逃跑，因不可歸責雇主，雇主可以立即遞補；如果外勞是從雇主家中逃跑，則雇主必須3個月後才能申請遞補。

勞委會表示，已經根據立法院通過的修正案完成配套措施，並從即日起啟動「家庭外籍看護工於入出國機場行蹤不明通報機制」，由機場的外勞服務站擔任單一窗口，雇主一旦發現外勞在機場就「失蹤」，可以在第一時間就近通報，然後重新申請遞補，避免「空窗期」。新的外勞遞補制度採「溯及既往」，因此修法前外勞已逃跑之雇主，只要曾經向警察機關報案，也可立即申請遞補。

勞委會表示，目前桃園機場已經設有外勞服務站，雇主可以就近通報；高雄機場的外勞服務站也將在明年1月1日開張，在此之前，民眾可以先向機場的移民署櫃檯通報外勞逃跑。

【2007/07/11 聯合晚報】

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2007/5/5蘋果日報
僱主徵才 不得限年齡

【張麗娜、王玉樹╱台北報導】就業人權保障又向前邁步。立法院昨三讀通過《就業服務法》修正案，增列僱主對求職人及受僱員工不可因年齡、出生地、性傾向等因素，而予歧視，違反規定者可處三十萬至一百五十萬元罰款；意即未來僱主徵才時將不可設定年齡條件，徵才廣告也不得出現「限三十五歲以下」或其他年齡的限制。


嚴禁性傾向歧視
現行《就業服務法》第五條規定，僱主對求職人或所僱用員工，不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由，予以歧視。為保障國民就業機會平等，這次特別將年齡、出生地、性傾向納入禁止就業歧視範圍。立委黃淑英強調，這次修法尤其將性傾向列入反歧視項目之一，已成為就業人權保障的指標性立法。
此外，過去外勞逃跑案件中，由於尋回機率相當低，致僱主不能遞補外勞，這次修法中增訂「外勞遞補規定」，明訂僱主聘僱的外勞，若在入出國機場或收容單位時就行蹤不明，通知警察機關後可立即申請遞補；外勞若是在僱主處所發生行蹤不明，通知警察機關半年後仍未查獲，也招聘不到本地勞工，亦可申請遞補外勞。另現行條文規定，外勞因故被遣返，相關費用一律由僱主支付，這次修法則規定付費者的順位，依序是非法容留、聘僱或媒介外國人從事工作者；遣送事由可歸責的僱主，以及逃跑的外勞本人。換言之，如外勞逃跑原因不是出自於僱主虐待等「可究責事項」，即使外勞逃跑被逮須遣返，僱主也不用再負擔遣返費用。
對此，天主教外籍移民服務中心主任吳嘉德表示，外勞逃跑人數一路攀升，去年該中心曾做調查，發現外勞主要是僱主對他們不好而逃跑，加上仲介公司仲介費的不當抽成，只好逃跑找新工作。他說：「我們不同意將遣返機票錢改由外籍勞工負擔，這樣不公平。」



《就業服務法》修法重點
．僱主對求職人及員工不可因年齡、出生地、性別等因素，而予歧視，違反規定者，可處罰30萬至150萬元。
．人力銀行代為刊登徵才廣告，不得有就業歧視字眼。
．外勞失蹤，原因不能歸責於僱主者，半年後未查獲，就可以申請遞補外勞。
．外勞遣返費用過去均由僱主負擔，現改為由非法僱主、非法仲介者優先負擔。

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2007/3/1/蘋果日報
變非法外勞 反而賺更多

Q：為何會變成非法外勞？
A：僱主對我一向很好、很和善。我為他工作2年半，但有一天，他突然跟我說，台灣政府有項新政策，說是合約未滿3年就回國，不受來台2次的限制。所以他準備一張解僱書，叫我簽字。後來我拿給人家看，上頭全是對我不利的內容，說我偷東西、工作不認真，根本沒有他說的新政策，才知道被騙了。

惡狼僱主常搞性侵
我又氣又怕，少了半年工資，損失不小，得想辦法賺回來，就決定逃跑，到現在快1年了。
Q：周遭也有處境類似的外勞嗎？
A：我只是被僱主騙，其他還有更慘的。我之前工作的社區裡，有僱主常換外勞，每個都待不到1年就跑了。後來才知道，原來那僱主會性侵她們。連附近台灣鄰居都會叫新來的外勞小心，你看有多可怕！可是知道也沒用啊，像我們這種看護工，24小時都跟僱主住在一起，就算被性侵，不是不知道怎麼報案，就是很難拿到證據報警，最快方法就是逃跑。
還有的是被仲介騙。有些仲介知道我們辛苦，就問我們要不要變成非法的，會介紹比較好的工作，還有住宿。但有經驗的朋友說，新工作其實不會比較好，而且後來幾乎都被仲介掌控，不聽話，就被威脅要檢舉。
Q：逃跑後，情況有比較好嗎？
A：我現在在餐廳工作，每天工作10多小時，雖然累，但薪水比較高，每個月還有4天假；而且我可以自己在外面住，不用像之前得整天待在僱主家，好像隨時都在工作。但要躲躲藏藏，不太敢在大馬路上走，只能盡量走小巷子；以前放假能去的地方，現在也不太敢去。一方面多了點自由，另一方面又喪失一些自由。

警局不理自首無門
之前我都提醒朋友，一定不要變成非法外勞，沒想到自己也變逃跑外勞。若不是被騙，我也不想這樣。為什麼台灣不能像其他國家一樣，讓我們可以自己換僱主？我還算幸運，逃跑隔天就找到新工作，而且還沒被抓。有些朋友逃跑不到一個月就被抓，仲介費還沒還清就被送回去了。所以還沒找到確定安全的工作前，幾乎整天都只能躲在房間裡，跟被關沒兩樣。
Q：將來怎麼打算？
A：其實我小孩的學費都賺得差不多了，隨時可以回去。2、3星期前，我請朋友打聽如何自首，可是很奇怪，警察局卻說他們現在不管這種事，要我們去移民署問，但移民署也說不清楚會怎麼處理。我決定再多待一陣子，等台灣政府比較清楚要怎麼處理我們後，再去自首。記者江一豪採訪整理